報連相をしない部下は、その必要性を指示を受けるときに理解していないからです。
「報連相はあたりまえ」と思うのは指示を出す側の「あたりまえ論」にすぎないのでは?報連相にはルールを決めておくことが結果が出る「指示」を出すことにもなります。
報連相をしない部下を嘆くよりも、それでよいと思わせた指示を見直してみましょう。